关于印发安全生产专家库及专家管理办法(试行)的通知
发布时间:2015-05-04

 

 


鲁煤监办技装〔2014〕51号

机关各处室,各监察分局:
    为充分发挥煤矿安全生产专家的作用,规范煤矿安全生产专家的资格认定、聘用和管理工作,山东煤矿安全监察局制定了《山东煤矿安全监察局安全生产专家库及专家管理办法(试行)》,经局长办公会研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
 

山东煤矿安全监察局办公室
2014年12月4日

山东煤矿安全监察局
安全生产专家库及专家管理办法


(试行)


    一、总则


    第一条 为充分发挥安全生产专家作用,规范安全生产专家各项工作,健全完善安全生产专家库,制定本办法。
    第二条 本办法适用于安全生产专家的资格认定、聘用和管理,以及安全生产专家库的建立、使用和维护等。
    第三条 安全生产专家库由山东煤矿安全监察局依照有关规定组建,由为煤矿安全监察工作提供技术支持的安全生产领域优秀专业人才组成。


二、运行管理


    第四条 山东煤矿安全监察局对安全生产专家库实行统一规划建设。具体工作由科技装备处负责。
    第五条 省局科技装备处负责专家库及专家的运行管理,主要负责:
    (一)承担专家库的建设、维护与管理;
    (二)负责专家的选聘、增聘、审核、培训、考核和日常管理与联络服务等工作;
    (三)接收专家参与安全生产相关工作与活动的有关信息;
    (四)向国家安全监管总局安全生产专家库及专家管理机构提供工作动态等重要信息;
    (五)其他有关事宜。
    第六条 各处室、分局、救援指挥中心和煤炭学会、矿用产品协会根据工作需要负责从专家库选用专家。
    (一)选用专家单位或部门可直接从专家库选定所需专家参加相关工作任务,也可委托山东煤炭学会选取;
    (二)根据工作特点、类别、重要程度等因素,可采用随机抽取和人工选取两种方式从专家库选定专家;
    (三)坚持谁选用、谁管理的原则,选用单位或部门做好选用专家的组织、协调和管理工作;
    第七条 专家参与安全生产相关工作结束后,选用单位或部门应及时记录、评价专家选用与工作情况,并填写《安全生产专家工作及活动情况登记表》,交省局科技装备处或直接录入专家库信息管理系统。
    第八条 选用单位和部门要按照国家有关专家费用发放标准的相关规定支付服务费。


三、专家选聘、注销


    第九条 专家应具备的基本条件:
    (一)政治立场坚定,热心安全生产事业,具有良好的职业道德;
    (二)熟悉国家安全生产的方针政策、法律、法规和有关技术标准,具有较高的政策、理论水平,在安全生产领域享有一定声誉;
    (三)具有中高级技术职称或注册安全工程师、注册安全评价师资质;
    (四)具有3年以上从事本专业安全生产技术与管理工作经历,实践经验丰富,具有较高的技术业务水平;
    (五)能深入现场开展隐患排查工作,有较强的现场排查、发现、分析和解决事故隐患的能力;
    (六)身体健康,年龄一般不超过65周岁(资深专家除外)。
    第十条 选聘程序:
    (一)各处室、救援指挥中心和煤炭学会、矿用产品协会根据业务职责推荐相应专业专家。推选的专家人数应满足工作需要,专业结构合理,地区分布均衡;
    (二)各单位推荐的专家应填写《山东煤矿安全监察局安全生产专家推荐表》,报省局科技装备处,由省局科技装备处对推荐的专家进行资格审核,并负责征求专家及专家所在单位意见;
    (三)通过资格审核并经专家所在单位同意拟聘的专家,由山东煤矿安全监察局复核,批准确定为专家库专家。
    第十一条 确定为专家库的专家需填写《山东煤矿安全监察局安全生产专家登记表》,报省局科技装备处。
    第十二条 公布与发证:
    (一)山东煤矿安全监察局发文公布安全生产专家,并通过网络、媒体等形式公布;
    (二)专家库专家实行聘任制,由山东煤矿安全监察局发放聘任证书。
    (三)聘书是专家身份证明,专家应妥善保管,不得涂改和转借。
    第十三条 专家调整:
    (一)各处室、分局、救援指挥中心和煤炭学会、矿用产品协会可根据工作需要和专家考核情况,提出专家库专家的调整意见;
    (二)专家库专家原则上每两年调整一次;
    (三)专家库中未涉及的专业需要相关专家时,可以及时增补;
    (四)增补的专家需符合本办法第九条要求,并按专家库专家选聘程序予以增选。
    第十四条 有下列情况之一,可注销专家资格:
    (一)在工作中,严重违反职业道德、工作纪律、保密规定和其他有关法律法规的;
    (二)年龄超过规定的;
    (三)身体条件不能胜任工作的;
    (四)由专家工作单位或本人提出不再担任专家的。


四、工作任务


    第十五条 专家主要工作任务:
    (一)参加各类安全生产、职业卫生监察技术咨询;
    (二)参加应急管理专项检查、隐患排查及重大隐患整改验收抽查;
    (三)参加煤矿生产安全事故调查和事故技术分析与风险评估;
    (四)参加煤矿建设项目安全核准、职业病危害预评价、控制效果评价专家审查,安全设施与职业病防护设施设计审查;
    (五) 参加煤矿建设项目安全设施竣工验收结果监督核查,职业病防护设施竣工验收;
    (六)参加科技项目评审、鉴定;
    (七)参与相关专业领域重大问题的专题调研;
    (八)为煤矿安全生产应急管理形势分析提供技术支持;
    (九)接受委托,开展其他相关技术支持和服务工作。
    第十六条 专家工作要求:
    (一)严格按聘用单位的授权开展工作,并接受聘用单位的管理;
    (二)接受委托开展相关工作时,应携带工作通知函,按时开展和完成工作;
    (三)认真执行有关法律法规标准,坚持原则,公正、客观地开展工作;
    (四)严格执行保密制度,保守国家秘密和生产经营单位商业秘密;
    (五)不断学习,更新知识,跟踪安全生产技术发展动向,掌握最新安全生产法律、法规、标准、规范。


    五、工作交流


    第十七条 山东煤矿安全监察局可根据需要,组织安全生产专家分组、分地区开展交流研讨、专题调研、专项研究等专家交流活动。
    第十八条 山东煤矿安全监察局适时组织本级专家库专家参与网络在线交流,包括:
    (一)专题讲座;
    (二)针对隐患排查治理中的典型案例开展深入解析,发表个人观点与意见建议;
    (三)重大灾害、近期典型事故、热点安全问题交流等。
    第十九条 专家交流活动结束后,组织单位要及时记录专家参与活动的信息,录入专家库信息管理系统。
    第二十条 省局科技装备处应组织专家参加培训。专家网络平台设立专家学习栏目,提供安全生产方针政策、法律法规、部门规章、标准规范以及最新的安全生产技术等,供专家学习、提高。


六、专家库信息系统的建立与使用


     第二十一条 建立山东煤矿安全监察局安全生产专家库信息管理平台系统(以下简称专家库信息系统):
    (一)专家库信息系统用于登记、记录、查询、统计和修改专家信息、主要活动和业绩。
    (二)专家库信息系统具有信息公告、专家登陆、专家查询、信息核对、数据统计、资料下载、公众查询、教育培训、专家咨询等功能。
    (三)专家库成员应纳入专家库信息系统,实现网络化管理。
    第二十二条 省局科技装备处负责专家库信息系统的日常维护与管理,进行信息的录入、统计、维护与更新等。
    第二十三条 进入专家库的专家在系统中均有对应且唯一的专家编号,并建立个人电子信息档案。档案包括:
    (一)个人信息,包括《山东煤矿安全监察局安全生产专家登记表》及有关材料;
    (二)参加专家活动工作记录;
    (三)参加专家库运行管理部门组织的培训及活动记录;
    (四)其他相关记录。
    第二十四条 专家信息的采集、维护、发布:
    (一)专家个人信息采集与发布。专家库专家及调整变更的专家名单确定后,由省局科技装备处及时将专家个人信息录入专家库信息系统,并发布专家基本信息。
    (二)专家个人信息维护。进入专家库的专家经授权获得登陆系统权限后,应及时上传学历、职称、获奖等证明材料,补充和完善个人信息资料,工作单位、联系电话、职务职称等主要个人信息发生变化时应及时更新。录入、更新的信息需经专家库运行管理部门审核确认。
    (三)专家工作与活动信息采集与审核。专家参与安全生产相关工作及活动的情况信息,由聘用专家和组织活动的单位、专家个人分别提交或录入专家库系统,并由省局科技装备处核实有关内容。
    第二十五条 专家库动态信息的采集、发布:
    (一)专家库专家名单及调整变更信息应在专家库信息系统进行公告;
    (二)省局科技装备处要积极主动向专家聘用单位和活动组织单位收集相关信息,并及时将需发布的信息报送国家安全监管总局;
    (四)专家库专家可通过专家库信息系统和移动端使用系统,获取安全生产相关动态和信息。
    第二十六条 专家查询:
    (一)专家查询分为基本信息查询与详细信息查询。基本信息包括专家姓名、工作单位、职务、职称、学历、现从事专业等,详细信息可查询《山东煤矿安全监察局安全生产专家登记表》登记信息;
    (二)专家基本信息为公开信息,可直接查询;
    (三)专家详细信息为非公开信息,需由山东煤矿安全监察局授权查询。
    第二十七条 专家库的信息应当保密,未经专家库运行管理部门同意,任何单位、人员不得透露。


七、附则


    第二十八条 本办法由山东煤矿安全监察局负责解释。
    第二十九条 本办法自发布之日起实行。

    附件:1.山东煤矿安全监察局安全生产专家推荐表
    2.山东煤矿安全监察局安全生产专家登记表
    3.安全生产专家工作及活动情况登记表
 

 

相关下载:
附件:1.山东煤矿安全监察局安全生产专家推荐表.doc
附件:3.安全生产专家工作及活动情况登记表.doc
鲁煤监办技装[2014]71号 山东煤矿安全监察局办公室关于印发安全生产专家库及专家管理办法(试行)的通知.doc
附件:2.山东煤矿安全监察局安全生产专家登记表.doc
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